Niveles de pobreza y desarrollo socioeconómico de las zonas
marginales de la ciudad de Jipijapa
Levels of poverty and socioeconomic development of the
marginal areas of the city of Jipijapa
Xavier Enrique Soledispa Rodríguez
1
xsoledispa@hotmail.com
Amparo Bienvenida Baque Morán
2
amparo.baque@unesum.edu.ec
Miguel Ángel Jaime Baque
3
angel.m.86@hotmail.com
Marina Belén Alvarado Chancay
4
marina_b@hotmail.es
Zoila Mariana Delgado Gutiérrez
5
zoila.delgado@unesum.edu.ec
Erick Geovanny Salazar Ponce
6
erick.salazar@unesum.edu.ec
Recibido: 1/09/2017, Aceptado: 1/11/2017
RESUMEN
La realización de esta investigación, con el problema ¿Cómo inciden los niveles de
pobreza en el desarrollo socioeconómico en las zonas marginales del sector urbano
de la ciudad de Jipijapa, periodo 2006 2009?, donde se obtuvo criterios valiosos
de los involucrados en este proceso investigativo, cuyo objetivo Identificar la
incidencia de los niveles de pobreza en el desarrollo socioeconómico en las zonas
marginales de Jipijapa. La metodología que se empleó la no experimental, se realizó
un diagnóstico a la población que habita en las zonas marginales, mediante 427
encuestas y 20 entrevistas. Los resultados demuestran que el 90% de sus
pobladores perciben ingresos que no les permite cubrir sus necesidades, el 87% de
viviendas son construidas por ellos mismos, con recursos propios; la mayoría son
de caña, unas pocas de hormigón armado construidas de forma rústica, el 94% de
estas familias son atendidos en un hospital público o en una Área de salud. Además,
se realizó una propuesta para fortalecer el desarrollo socioeconómico,
propiciar
procesos sostenibles de transformación y mejoramiento de sus condiciones de vida.
1
Docente de la Universidad Estatal del Sur de Manabí. Ecuador
2
Docente de la Universidad Estatal del Sur de Mana. Ecuador
3
Docente de la Universidad Estatal del Sur de Manabí. Ecuador
4
Docente de la Universidad Estatal del Sur de Manabí. Ecuador
5
Docente de la Universidad Estatal del Sur de Manabí. Ecuador
6
Docente de la Universidad Estatal del Sur de Manabí. Ecuador
Revista científica Ciencia y Tecnología Vol 18 No 17 págs. 125-140
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Palabras clave: Niveles de pobreza, desarrollo socioeconómico, proyectos
comunitarios
ABSTRACT
The realization of this research, with the problem How do poverty levels affect
socioeconomic development in the marginal zones of the urban sector of the city of
Jipijapa, period 2006 - 2009?, where valuable criteria were obtained from those
involved in this process research, whose objective is to identify the incidence of
poverty levels in socioeconomic development in the marginal areas of Jipijapa. The
methodology used was non-experimental, a diagnosis was made to the population
living in the marginal areas, through 427 surveys and 20 interviews. The results
show that 90% of its inhabitants receive income that does not allow them to cover
their needs, 87% of homes are built by themselves, with their own resources; Most
are cane, a few of reinforced concrete built in a rustic way, 94% of these families
are cared for in a public hospital or in a health area. In addition, a proposal was
made to strengthen socioeconomic development, promote sustainable processes of
transformation and improvement of their living conditions.
Keywords: Levels of poverty, economic development, community projects
Introducción
El mito más grande en el debate sobre la globalización radica en la pobreza.
Reducir los niveles de pobreza extrema es el primero de los ocho Objetivos de
Desarrollo del Milenio (OMD) que los países miembros de Naciones Unidas
acordaron alcanzar para el 2015.
En Ecuador la Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo señaló que 147 de
los 214 cantones en el 2006, representan el 69% de ellos y más del 70% de la
población está en la pobreza. En total, en 201 cantones, casi el 94%, más de la
mitad de la población padece de pobreza y que aflige a más del 55% de la
población rural, y aproximadamente el 45% de las personas del sector urbano
marginal.
En este artículo se describe una investigación que evalúa los niveles de pobreza y
su incidencia en el desarrollo socioeconómico de los habitantes de las zonas
marginales del sector urbano de la ciudad de jipijapa, realizando una investigación
de campo, para diseñar una propuesta Participativa de Proyectos Comunitarios
dictados a los habitantes. Para realizar esta investigación se tuvo que establecer las
siguientes interrogantes:
¿Cuáles son los niveles de pobreza de los habitantes de las zonas marginales del
sector urbano de la ciudad de Jipijapa? ¿De qué manera se ha desarrollado social y
económicamente las zonas marginales del sector urbano de la ciudad de Jipijapa?
¿De qué forma influye la capacidad de gasto de las personas en las zonas
marginales del sector urbano de la ciudad de Jipijapa, en su nivel de pobreza?
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Indicadores sociales y económicos del Ecuador
Según investigaciones realizadas por el Sistema Integrado de Indicadores Sociales
y Económicos de Ecuador (SIISE), en 1997, la pobreza se mantuvo estable;
durante 1998 y 1999, se incrementó (a causa del feriado bancario); en cambio, a
inicios de 2000, disminuyó y así se mantuvo hasta 2006 (SIISE, 2006).
La provincia de Manabí, pese a sus condiciones geográficas y sus recursos naturales
que posee, está considerada en la Zona Sur como una de las más pobres de la
región; su crecimiento productivo es limitado y no existe un desarrollo empresarial
eficiente, convirtiéndose en una de las provincias que tiene uno de los s altos
índices de pobreza en Ecuador. En los últimos años se han producido grandes
migraciones de gente desde las áreas urbanas hacia el extranjero.
En las áreas rurales, el nivel académico es muy bajo con una limitada
infraestructura educacional. Los analfabetos son un 23.4%, con índices de 66.4%
en las áreas rurales. El bajo nivel académico y la alta tasa de analfabetismo
demuestra los niveles presentes de pobreza, especialmente entre los campesinos, a
quienes les faltan oportunidades de trabajo.
La pobreza aflige a más del 55% de la población rural, y aproximadamente el 45%
de las personas del sector urbano marginal viven en la pobreza. Los cantones con
mayor población que se encuentra en la extrema pobreza están los de las Zona Sur
de Manabí, entre ellos Jipijapa, Paján, Puerto López, 24 de Mayo, Santa Ana y
Olmedo.
La principal fuente económica en el cantón de Jipijapa es la agricultura, ganadería
pesca y silvicultura, generando importantes fuentes de trabajo. El Comercio es la
segunda actividad económica. Estas actividades suman el 60,22% de la población
económicamente activa.
Existe un alto índice de desocupación en la juventud, por lo que se requiere buscar
alternativas de ocupación; agravándose un poco más en las jóvenes mujeres. El
crecimiento de los adultos mayores en el cantón obliga a diseñar nuevas formas
para revalorar su fuerza de trabajo.
Muchos habitantes del cantón se ven obligados a migrar a otras ciudades de la
provincia, como es el caso de Manta y Portoviejo. También se migra en gran
porcentaje a Guayaquil y al exterior del país.
Niveles de Desempleo y Subempleo
Los niveles de desempleo y subempleo han aumentado en forma alarmante en los
últimos años, en las zonas marginales, agudizando la crisis en este sector. Para
contrarrestar este fenómeno se pretende implementar proyectos comunitarios
dirigidos fundamentalmente hacia la transformación de la realidad, orientados a la
solución de problemas concretos, al mejoramiento de la calidad de vida, y a la
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creación, en sentido general, de mejores condiciones para la satisfacción de las
necesidades de la población. De esta forma, el vínculo con las diferentes
manifestaciones del arte constituye una alternativa para propiciar mayores niveles
de participación, integración y sentido de pertenencia, generando así un impacto
social en la comunidad.
El marco que servirá de lente para la mirada de los niveles de pobreza de las
personas en las zonas marginales del sector urbano de la ciudad de Jipijapa, se
apoya en el artículo realizado por analista económico Vos, Rob, denominado "Hacia
un sistema de indicadores sociales" (Vos, 1996), expresa que la pobreza es un
fenómeno multidimensional definido como la insatisfacción o privación de las
capacidades básicas, es decir, la imposibilidad de vivir una vida mínimamente
decente. Esta definición comprende, además de la insatisfacción de una o más
necesidades humanas básicas, la carencia de oportunidades para satisfacerlas.
La causa principal del alto nivel de desempleo es el progreso tecnológico. El
progreso es algo positivo y hace que la vida sea más llevadera. Pero si cada año
producimos la misma cantidad de bienes con menos personas, en muy pocos años
muchísimo menos horas de trabajo serán necesarias para producir todos los bienes
que se podrían necesitar. La tendencia histórica ha sido la de utilizar cada vez
menos horas de trabajo por semana. Si no continuamos con esta tendencia, la oferta
de horas de trabajo es mayor que la demanda.
La pobreza
El Programa de las Naciones Humanas para el Desarrollo (PNUD) ha asumido el
papel principal en definir la pobreza en términos del desarrollo humano y ha creado
varias medidas que comprenden el Índice de Desarrollo Humano (IDH) y, de
particular importancia para este análisis, el Índice de Pobreza Humana (IPH).
Este índice se concentra en tres aspectos de la privación humana; Longevidad,
Alfabetismo y Condiciones de vida. La longevidad se mide por el porcentaje de gente
que fallece antes de los 40 años, el alfabetismo por el porcentaje de adultos que
están alfabetizados, y las condiciones de vida por una combinación del porcentaje
de la población con acceso a los servicios de salud, el porcentaje de la población
con acceso a agua potable y el porcentaje de niños mal nutridos menores de cinco
años de edad (PNUD, 2008).
La pobreza está estrechamente vinculada con la distribución y rendimiento de los
activos económicos, sociales, políticos, ambientales y de infraestructura en la
sociedad (Winchester, 2008). Este artículo se basa en los enfoques conceptuales del
desarrollo sostenible, y de la generación de capacidades y oportunidades en las
personas. Se parte de una hipótesis de trabajo de que la vulnerabilidad económica
en los sectores de pobreza urbana no ha sido plenamente integrada en las políticas
del hábitat, limitando la contribución de estas a la mejora en el acceso de los pobres
urbanos al empleo e ingresos estables.
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Agostini, Brown, & Góngora (2008) indican que Chile ha sido particularmente
exitoso en la reducción de la pobreza durante los últimos 20 años, disminuyendo el
porcentaje de la población en la línea de pobreza de un 38,6% en 1990 a un 13,7%
en 2006. Sin embargo, estos estudios se ven limitados por la falta de datos
suficientemente detallados y desagregados respecto a la pobreza a nivel local. De
manera específica, los datos disponibles en las encuestas de ingreso no son
representativos a niveles geográficos muy desagregados y los censos no tienen
información sobre ingresos. En los últimos años ha habido avances importantes en
el desarrollo de metodologías que permitan combinar datos de encuestas y de
censos para obtener estimadores de pobreza robustos a niveles geográficos más
desagregados.
En este trabajo se utiliza este tipo de metodologías para producir estimadores
consistentes de pobreza, tanto rural como urbana, a nivel comunal para Chile. Esto
abre la posibilidad de investigar en el futuro los determinantes de la pobreza en el
país y el rol que juega la pobreza local, ya que los resultados obtenidos muestran la
existencia de un grado importante de variación en la pobreza entre comunas y
entre la pobreza comunal urbana y rural.
Arim & Vigorito (2010) sustentan que, en los últimos quince años, el fenómeno de
la pobreza de ingresos en Uruguay ha estado fuertemente ligado a la presencia de
niños en los hogares. La incidencia, intensidad y severidad de la pobreza en los
hogares con niños duplica el promedio y triplica los valores correspondientes a los
hogares integrados exclusivamente por adultos mayores.
Turner (2011) sostiene que la pobreza en América Latina no es un hecho
contemporáneo, sino algo que afectaba desde la colonia a gran parte de la
población. Donde hace una comparación de la pobreza extrema y la moderada,
indicando que la última en mencionar es cuando el individuo no tiene acceso a los
bienes comúnmente obtenidos por la mayoría de los individuos de su comunidad,
aunque puede satisfacer sus necesidades básicas. Como parte de la pobreza
moderada, desglosa la pobreza de capacidades y de patrimonio.
El trabajo de Riutort (1999) tiene por finalidad escribir una metodología que
permita separar los componentes que determinan los niveles de pobreza y
determinar cuáles son las causas de la pobreza en Venezuela. Para esto se seguirá
la metodología propuesta por Székely (1998), en "The Economics of Poverty,
lnequality and Wealth Accumulation in Mexico". Teniendo presente que los niveles
de pobreza están determinados por la distribución del ingreso y por el ingreso
medio de la población en comparación con una línea de pobreza. La metodología
propuesta trata de establecer la relación entre ingreso medio, desigualdad y
pobreza, de tal manera poder determinar qué proporción de la pobreza es explicada
por la desigualdad, y más específicamente por las desigualdades intra e
intergrupales, y qué proporción es explicada por el ingreso medio.
Consideramos que tradicionalmente el concepto de pobreza ha estado relacionado a
la carencia de una cantidad normal o socialmente aceptable de dinero o de bienes
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materiales. Este concepto implica el establecimiento de lo que se debe entender por
cantidad socialmente aceptable de dinero o bienes materiales.
Potencialidades al desarrollo socioeconómico a través de proyectos productivos
El origen de las comunidades puede ser determinado desde los inicios de la vida
humana. Han sido múltiples las definiciones de comunidad que se han realizado
teniendo en cuenta diferentes aspectos que se pretenden estudiar y sobre los cuales
se enfatiza.
Teniendo en cuenta la concepción de comunidad se define como “el espacio
geográficamente delimitado donde tiene lugar un sistema de interacciones
sociopolíticas y económicas, que producen un conjunto de relaciones
interpersonales sobre la base de necesidades; este sistema resulta portador de
tradiciones, historia e identidad propias que se expresan en identificación de
intereses y sentido de pertenencia que diferencian al grupo que integra dicho
espacio de los restantes” (Marcheco, 2007, citado por Menéndez, Orraca, Licourt, &
Travieso, 2013).
Figura 1. Asociaciones del término proyecto
Elaborado por: investigadores
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Según lo expresado en la definición anterior la comunidad puede ser entendida
como un grupo social que interactúa, se interrelaciona, comparte intereses,
objetivos, necesidades y problemas. Debe estar comprendida en un área geográfica
determinada donde confluyen formas organizativas, modelos económicos, políticos
y sociales, lo que genera múltiples relaciones entre sus miembros, conformándose
un sentido de pertenencia e identidad por dicho espacio, lo que debe traducirse en
una gran responsabilidad por mantener un ambiente social estable.
Precisamente, los proyectos comunitarios permiten alcanzar un desarrollo y
perfeccionamiento del modo y las condiciones de vida de sus miembros, a partir de
propuestas de transformación de la realidad social.
Los proyectos comunitarios entendidos como un conjunto de acciones
estratégicamente planificadas que involucran y articulan a personas interesadas en
provocar cambios o trasformaciones en su realidad (barrio, localidad, comunidad),
para lo cual necesitan contar con una serie de recursos humanos y materiales, que
utilizados racionalmente, les permiten producir bienes o servicios, de beneficio
social, en un tiempo determinado, con un enfoque sostenible.
Los proyectos comunitarios son concebidos con la finalidad de:
Figura 2. Finalidades de los proyectos comunitarios
Elaborado por: investigadores
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Metodología
En lo referente al proceso metodológico se empleó el método descriptivo para
describir las características de cada una de las teorías sobre los niveles de pobreza.
Además, permitió comparar los resultados e interpretarlos para un mejor
conocimiento de la realidad, mediante la técnica de las entrevistas debidamente
organizadas a los actores de este sector, 20 funcionarios de instituciones de
desarrollo públicas y privadas.
El método Inductivo permitió conocer la intervención de cada uno de los miembros
participantes en el proceso de conocer los niveles de pobreza de los habitantes de
las zonas marginales de la ciudad de Jipijapa.
Mediante la técnica de la encuesta, permitió extraer conclusiones para validar las
hipótesis. El método Deductivo admitió conocer los niveles de pobreza como se
están desarrollando a nivel mundial, nacional, provincial y local, y así comprobar los
objetivos específicos. Finalmente, el método Hermenéutico nos facilitó todo lo que
concierne a su marco conceptual a través de la utilización de textos, folletos,
revistas económicas, artículos de la prensa e información de la web.
Resultados
Resultados de las entrevistas realizadas a 20 representantes o funcionarios
delegados de instituciones de desarrollo públicas y privadas. Una de las preguntas
estuvo basada en la adecuada salud, alimentación y educación que fortalecen el
desarrollo socioeconómico de la familia, donde manifestaron que es cierto que el
mundo ha progresado proporcionalmente más en los últimos cincuenta años que en
toda la historia. No lo es menos el hecho de que la desigualdad entre las naciones
es una de las características que mejor definen al mundo contemporáneo.
Este fenómeno se traduce, sobre todo, en las grandes diferencias existentes entre
los pueblos en el acceso a bienes y servicios básicos, y es consecuencia de los
procesos económicos que, con diferentes resultados, se han experimentado en las
últimas décadas. Pero si se crean políticas que estimulen la salud, alimentación y
educación fortalecerán el desarrollo socioeconómico de las familias jipijapenses, fue
la respuesta de los entrevistados en un 100%.
Haciendo énfasis de los resultados de la encuesta a 427 personas; en una de las
preguntas que se realizó sobre la salud, alimentación y educación fortalecen el
desarrollo socioeconómico de la familia (Tabla y Gráfico 1).
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Tabla 1. Pregunta 1 Encuesta, Zonas marginales de Jipijapa
ALTERNATIVAS FRECUENCIA PORCENTAJE
SI 410 96%
NO 17 4%
TOTAL 427 100%
Fuente: Población zonas marginales de la ciudad de Jipijapa
Elaboración: Los investigadores
Gráfico 1. Pregunta 1 Encuesta Población zonas marginales de la ciudad
de Jipijapa
Elaboración: Los investigadores
Canalizando estos resultados se visualiza que el 96% de los encuestados que
corresponde a 410 personas de un grupo de familias; consideran que con una
adecuada salud, alimentación y educación SI se fortalece el desarrollo
socioeconómico de ellos. Es por eso que la lucha contra la pobreza se ve hoy
amenazada por los altos precios de los alimentos, el poco acceso a los servicios
especializados en salud y una educación de poca calidad; esto es lo que impide el
fortalecimiento del desarrollo socioeconómico familiar.
Referente a la interrogante: ¿Considera usted que una vivienda digna y un
adecuado trabajo fortalece el desarrollo socioeconómico de la familia? (Tabla y
Gráfico 2).
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Tabla 2. Pregunta 2 Encuesta, Zonas marginales de Jipijapa
ALTERNATIVAS FRECUENCIA PORCENTAJE
SI 410 96%
NO 17 4%
TOTAL 427 100%
Fuente: Población zonas marginales de la ciudad de Jipijapa
Elaboración: Los investigadores
Gráfico 2. Pregunta 2 Encuesta, Zonas marginales de Jipijapa
Elaboración: Los investigadores
Los encuestados en un noventa y seis por ciento (96%) que corresponde a un
grupo de 410; respondieron que una vivienda digna y un adecuado trabajo
fortalece el desarrollo socioeconómico de las familias. Así mismo un cuatro por
ciento (4%) que corresponde a un grupo de 17, no expresaron criterio sobre esta
interrogante.
El actual gobierno a través de sus políticas y objetivos en el Plan Nacional del Buen
Vivir; establece la creación de viviendas dignas para las familias y a través de los
proyectos la generación de empleo para las personas de los sectores más pobres.
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En el Art. 66 de la Constitución de la República, en el numeral 2, se reconoce y
garantizará a las personas, el derecho a una vida digna, que asegure la salud,
alimentación y nutrición, agua potable, vivienda, saneamiento ambiental,
educación, trabajo, empleo, descanso y ocio, cultura física, vestido, seguridad social
y otros servicios sociales necesarios. Debido a esto los entrevistados en un 100%
creen que una vivienda y un trabajo digno fortalecen el desarrollo socioeconómico
de la familia.
La vivienda digna debe ser propia. Es la condición indispensable para que la familia
se estabilice y evolucione. El documento de propiedad otorga el derecho legal de
poseer, ocupar, disfrutar, rentar, vender, dar en comodato, donar o heredar,
respetando la libre disposición. Actúa como carta de garantía; permite la
contratación de créditos para realizar mejoras en el inmueble, invertir en educación,
o poner en marcha pequeñas empresas productivas. Es la llave para romper el
círculo de la pobreza, lucha que no podrá emprender la familia cuyos derechos estén
conculcados. Donde se respeta el derecho a la vivienda propia y a la titularidad de
la tierra, las familias tienen más opciones para enfrentar sus circunstancias y velar
por el futuro de los hijos. Registran mejor salud infantil, menos embarazos
adolescentes, deserción y repitencia escolar.
Concerniente a otra interrogante que se puntualizó en la investigación: ¿Cree usted
que el ingreso que percibe le alcanza para cubrir sus necesidades y la de su familia?
(Tabla y Gráfico 3).
Tabla 3. Pregunta 3 Encuesta, Zonas marginales de Jipijapa
ALTERNATIVAS FRECUENCIA PORCENTAJE
SI 26 6%
NO 17 4%
A MEDIAS 384 90%
TOTAL 427 100%
Fuente: Población zonas marginales de la ciudad de Jipijapa
Elaboración: Los investigadores
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Gráfico 3. Pregunta 3 Encuesta, Zonas marginales de Jipijapa
Elaboración: Los investigadores
Los encuestados en un seis por ciento (6%) que corresponde a un grupo de 66,
manifestaron que el ingreso que perciben les alcanza para cubrir sus
necesidades, un cuatro por ciento 4% que corresponde a un grupo de 17, no dijeron
nada a esta incógnita.
Mientras que un noventa (90%) que corresponde a un grupo de 384, dijeron que
sus ingresos cubren a medias sus necesidades.
Como se aprecia en la gráfica los ingresos que perciben las familias no cubren sus
gastos de primera necesidad; ya que los niveles de desempleo y subempleo han
aumentado en forma alarmante en los últimos años, la crisis mundial de los grandes
países desarrollados se ha sentido en todos los países subdesarrollados, los
ingresos no alcanzan, la situación se agrava por la acentuada disminución de
recursos públicos y privados, para la generación de inversiones productivas y
creación de nuevas fuentes de empleo.
Respecto de la incógnita que se realizó a las personas encuestadas sobre el ingreso
que percibe (Tabla y Gráfico 4).
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Tabla 4. Pregunta 4 Encuesta, Zonas marginales de Jipijapa
ALTERNATIVAS FRECUENCIA PORCENTAJE
SI 381 89%
NO 46 11%
TOTAL 427 100%
Fuente: Población zonas marginales de la ciudad de Jipijapa
Elaboración: Los investigadores
Gráfico 4. Pregunta 4 Encuesta, Zonas marginales de Jipijapa
Elaboración: Los investigadores
Los resultados indican que un ochenta y nueve por ciento (89%) que corresponde a
un grupo de 381 personas señalaron que se capacita a las personas en proyectos
de desarrollo comunitario se mejora los niveles de pobreza. Un cuatro por ciento
(4%) que corresponde a un grupo de 17, no respondieron.
Aquí se señala que las personas desconocen en su mayoría lo que es un proyecto
comunitario; donde pueden acudir para realizar este tipo de estudio y que deben
hacer para canalizar los recursos y cristalizar un proyecto para mejorar sus niveles
de ingresos. Otro de los criterios de los entrevistados en un 100% expresaron, que
hoy en día la tecnología está inmersa en todos los campos de nuestro entorno
social (investigación, trabajo, hogar, juegos, estudios, servicios...) formando parte
de nuestra realidad cotidiana. El ciudadano, como usuario, consumidor o productor
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de elementos técnicos, precisa de unos conocimientos tecnológicos que pasen a
formar parte de su formación básica, dotándole de criterios para desenvolverse en
este entorno con seguridad y eficacia, sin desconfianza, miedos, ni mitificaciones,
tanto en situaciones de utilizar o consumir, como en las de producir.
Las actividades tecnológicas surgen a través de la historia como una solución a un
problema o necesidad social. Como tales, han ido influyendo decisivamente en la
evolución social, integrándose como elementos activos de la historia. Además,
influye de forma decisiva en los modos de organización social, determinando el
nivel de dependencia económica, política y cultural de los pueblos. Un mayor
conocimiento de este componente posibilita que esa interacción entre tecnología y
sociedad propicie un desarrollo eficiente de los grupos sociales.
En cuanto al término desarrollo sostenible, perdurable o sustentable se aplica al
desarrollo socioeconómico. Las comunidades organizadas están sujetas a las
condiciones de desarrollo en los programas de producción cuando se acogen a los
proyectos. Estos tienen que ser sostenibles y sustentables.
Las instituciones organizadas deben satisfacer las necesidades de la sociedad como
alimentación, ropa, vivienda y trabajo, pues si la pobreza es habitual, el mundo
estará encaminado a catástrofes de varios tipos, incluidas las ecológicas. Asimismo,
el desarrollo y el bienestar social están limitados por el nivel tecnológico y por los
recursos del medio ambiente para absorber los efectos de la actividad humana. Ante
esta situación, se plantea la posibilidad de mejorar la tecnología y la organización
social de forma que la naturaleza pueda recuperarse al mismo ritmo que es
afectado por la actividad humana, cuando esta no pone en práctica el cuidado de los
recursos que poseen.
Las organizaciones deben estar sujetas a los objetivos del desarrollo sostenible; es
decir, definir proyectos viables y reconciliar los aspectos económicos, social, y
ambiental de las actividades humanas; "tres pilares" que deben tenerse en cuenta
por parte de las comunidades organizadas.
Entre los resultados se pudo evidenciar que la pobreza es un fenómeno complejo y
no solo se limita a la carencia de ingresos o ingresos deficientes que permitan
satisfacer las necesidades básicas de las personas. Si solo se considerara este
factor, para definir la pobreza, se presenta la disyuntiva de establecer cuál es el
ingreso suficiente para satisfacer esas necesidades básicas.
Los ingresos que perciben las personas de las zonas marginales se encuentran
entre los $2,00 y $4,00 dólares diarios. La mayoría no cuenta con un trabajo
estable, apenas alcanzan para cubrir las necesidades alimenticias y de educación,
esto en parte por la ayuda que el gobierno brinda en el sector educativo. Fue el
criterio del 100% de los entrevistados.
Una alternativa viable es la de cambiar la mentalidad de las personas que habitan en
estas zonas, que se pueden generar proyectos comunitarios, pero que ellos tienen
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que devengar con tiempo, trabajo y dedicación al desarrollo de los mismos y que
deben conservar lo que se desarrolla para beneficio de los demás, fue la respuesta
del 100% de los entrevistados.
Conclusiones
Los resultados de la investigación nos permitieron analizar cuál es la situación
actual de la población que habita en las zonas marginales de la ciudad de Jipijapa.
Se estableció que el 90% de la población de las zonas marginales percibe ingresos
que no les alcanza para cubrir sus necesidades. Sus viviendas, en un 87%, son
construidas con recursos propios, donde su mayoría son con cañas y construidas
por ellos mismos; unas pocas de hormigón armado, sin la asesoría técnica de un
profesional que garantice tener una vivienda digna. Se detectó también que cuando
algún miembro de su familia se enferma para hacerse atender, acuden el (64%) al
hospital público y el (30%) al Área de salud, lo que nos indica que el 94% utiliza el
servicio público por sus escasos recursos.
Estos resultados nos permiten elaborar una propuesta para fortalecer el desarrollo
socioeconómico de este grupo de familias que vive en las zonas marginales,
mejorando el nivel de vida y su contribución al desarrollo comunitario, como vía
para propiciar procesos sostenibles de transformación y mejoramiento de las
condiciones de vida de la población.
Posibles soluciones
Estimular el trabajo comunitario en equipo, para establecer mecanismos de
participación, concertación, información, comunicación que faciliten la cooperación y
apropiación de la ciudadanía hacia el desarrollo.
Promocionar la participación comunitaria o promoción de comunidades competentes
para conseguir la efectiva y adecuada solución de los problemas barriales mediante
la formación, capacitación, asistencia técnica, difusión y ejecución de proyectos.
Realizar seminarios-taller de Planificación Participativa de Proyectos Comunitarios
que involucre a la comunidad, con una integración activa en todas las etapas del
proceso, desde la identificación de problemáticas y oportunidades por medio de la
observación de campo, hasta la formulación y aprobación de los proyectos
mediante la utilización de prácticas de diseño participativo.
Crear un Programa Urbano Integral (PUI) que cuente con la participación de las
organizaciones de base, líderes naturales y jurídicos, ONG’S y comunidad, para
identificar y priorizar acciones de manera concertada, cuyos beneficios estén
dirigidos a la población de mayor vulnerabilidad social y económica.
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